Ricorso amministrativo – Christian Stricker, UFA

 

Christian Stricker, responsabile del settore Prodotti di origine animale e Allevamento, nega, adducendo motivazioni pretestuose e meschine, l’autorizzazione all’esercizio dell’allevamento di cavalli ai sensi delle direttive relative all’ordinanza sull’allevamento degli animali e sull’allevamento dei cavalli, in vigore dal 1° gennaio 2026.

La revisione totale dell’ordinanza sull’allevamento animale, intesa come rinnovamento [per] la rigenerazione, fallisce

⇒ a causa delle contraddizioni normative.

Contraddizione normativa! (⊛Concetto 1)

⇒ All’UFAG – Ufficio federale dell’agricoltura – regna il «caos»*: Christian Stricker è a capo del settore Prodotti animali e allevamento, a vita.

Chaot = colui che cerca di distruggere l’ordine sociale/aziendale esistente…

⇒ Si ha una contraddizione normativa quando due basi giuridiche, ad esempio l’ordinanza sull’allevamento del 2012, ormai abrogata, e la nuova ordinanza entrata in vigore il 1° gennaio 2026, rivendicano contemporaneamente la propria applicabilità allo stesso fatto, sebbene si contraddicano nei contenuti – si escludano a vicenda.

⇒ Ciò rende impossibile un’applicazione uniforme e conforme alla legge!

⇒ Nel caso in esame, il signor Stricker continua a richiedere, ai fini del riconoscimento come organizzazione di allevamento, la presentazione della domanda ai sensi del regolamento sull’allevamento del 31 ottobre 2012 (RS 916.310), mentre dal 1° gennaio 2026 – in virtù dell’ordinanza sull’allevamento equino totalmente rivista, Politica agricola PA22+ – è in vigore la versione del 2026 dell’ordinanza sull’allevamento del bestiame.

⇒ Due normative con contenuti diversi vengono trattate contemporaneamente come determinanti: questa è la contraddizione in cui cade il signor Stricker: egli nega il riconoscimento, ma lo esige pur sapendo che nessun richiedente può soddisfare tale requisito. «Link: Domanda di riconoscimento…»

⇒ A questo proposito sono giuridicamente rilevanti due principi: la regola «lex posterior derogat legi priori» – la legge più recente prevale su quella precedente – nonché il principio di legalità ai sensi dell’art. 5 della Costituzione federale, secondo cui un’autorità deve basare il proprio operato sulla base giuridica attualmente in vigore

⇒ Non su una versione superata da una nuova normativa.

⇒ Comportamenti sospetti di corruzione emergono anche nell’atteggiamento, nell’applicazione e nella volontà di attuare le disposizioni del regolamento AP22+ da parte dell’UFAG.

⇒ Per il signor Stricker non esiste un’organizzazione ombrello delle tre associazioni di allevatori all’interno delle tre organizzazioni che gestiscono il libro genealogico di origine degli Haflinger. (⊛Concetto 2)

⇒ Nessuna divisione o sezione: i «Certificate of Origin» della razza sono per il signor Stricker [semplici] documenti di discendenza. (⊛Concetto 3)

⇒ La gestione aperta dei libri genealogici delle organizzazioni di origine A.N.A.C.R.HA.I. e FN, contrapposta alla gestione chiusa del libro genealogico HPT, esclude la reciproca registrazione degli animali da allevamento.

⇒ L’Universal Equine Life Number 756-018, assegnato dalla banca dati sul traffico di animali/Identitas AG, non è un numero di identificazione corretto che attesti la provenienza e l’appartenenza al libro genealogico – come invece viene confermato dal riconoscimento del numero alfanumerico UHLN (Univesel Haflinger Lebens Nummer) nel sistema UELN (Universal Equine Live Number). (⊛Termine 4)

⇒ La distinzione tra «animale da compagnia» e «animale da allevamento» esiste solo nel vocabolario coniato da Niklaus Neuenschwander in Svizzera, in nessun’altra parte del mondo. Un’etichetta verde per impedire la macellazione dei puledri nel primo anno di vita avrebbe lo stesso effetto dell’etichetta gialla come animale da compagnia, cosa che un puledro non potrà mai essere. (⊛Concetto 5)

⇒ La mancata applicazione – l’impedimento all’attuazione dell’Ordinanza sull’allevamento degli animali del 2026 da parte di Christian Stricker e del suo entourage – solleva la questione della competenza in materia di potere normativo e della sua attuazione. (⊛Concetto 6)

⇒ Un «avanti come prima», adottato in applicazione della teoria interpretativa ambigua della «contraddizione normativa» (Concetto 7), richiede un chiarimento da parte del capo dipartimento Guy Parmelin e dell’intero Consiglio federale.

Elenco dei termini (contrassegnati nell’originale con l’asterisco ⊛)

1. Contraddizione normativa

2. Organizzazione ombrello

3. Certificato di origine

4. UHLN – UELN

5. Dichiarazione relativa agli animali da compagnia

6. Potere normativo e sua attuazione

7. Teoria interpretativa ambigua – «Contraddizione normativa»: un «avanti così come prima», ormai superato.

I nostalgici del passato [e] i sapientoni.

Punti integrativi

Concetto 2 – La sequenza dei concetti fino all’organizzazione ombrello e oltre: dall’allevatore all’associazione di allevatori, all’organizzazione di allevamento, all’organizzazione ombrello, alla federazione ombrello – deve essere inserita nell’Ordinanza sull’allevamento degli animali (TZV) 2026.

L’organizzazione di allevamento [in quanto persona giuridica] con più organizzazioni che gestiscono il libro genealogico di origine di una razza – ad es. Haflinger – ha la possibilità di iscrivere i puledri in 5 dipartimenti-sezioni per la rispettiva iscrizione nel registro di allevamento/libro delle fattrici.

 

Haflinger-Pentagon Sàrl-GmbH
, rappresentata da Hansruedi Vonlanthen